夏绩恩：要切实加大对药品集中招标采购全过程的监督

    中国人大网讯 12月23日上午，十一届全国人大常委会第十八次会议分组审议关于深化医药卫生体制改革工作情况的报告等。列席会议的全国人大代表夏绩恩说，我认为可以从四个方面解决人民群众看病难、看病贵的问题。一是切实加大政府投入；二是加大对医疗行为的监督，真正做到“四合理”，即：合理检查、合理用药、合理收费等等；三是调整医疗收费，主要是检查费，现在有些检查费用非常高，很多医院都是靠检查设备盈利，过去有八种大型设备必须批准才能够配置的，现在只要有钱都能买。所以要加大监管，调整医疗收费；四是切实降低药品价格。夏绩恩说，提几点建议：

    第一，要切实加强法制建设，建立健全工作机制和监督机制。我们招标机构涉及几个部门，比如药品、卫生、税务、工商、司法、物价等等。他们一定要各司其职、各负其责。要建立健全药品采购的工作机制和监督机制，互相要有监督。同时对招标的价格一定要建立上报卫生部或者发改委备案。比如，安徽招标之后交给国家，这样跟国家的某一个部门对结果进行监督，就能有一个说法。

    第二，切实加强对药品集中采购中价格的监督管理，从根本上解决药品虚报价格。因为我们在调研中发现，有很多省发改委定了这个价，只要我们不超过该价格就对了。有的招标价格刚刚和发改委一致，

    第三，切实加大治理医药购销领域商业贿赂的力度，必须要从药品集中招标采购的源头抓起。制度设计好，并不一定结果就好，制度设计得好，还要监督跟上。

    第四，要切实加大对药品集中招标采购全过程的监督，不仅要对过程，还要对结果进行监督。

    第五，切实加强对医药成本价格的审核管理。

    第六，切实保障权利在阳光下运作，防止权利寻租，这是针对医药集中招标采购的人员提的。